Rabu, 02 Januari 2013

Evaluasi Keberhasilan Koperasi Dilihat dari Sisi Anggota


  1. Efek-efek ekonomis koperasi
Salah satu hubungan penting yang harus dilakukan koperasi adalah dengan para anggotanya, yang kedudukannya sebagai pemilik sekaligus pengguna jasa koperasi. Motivasi ekonomi anggota sebagai pemilik akan mempersoalkan dana (simpanan-simpanan) yang telah diserahkannya, apakah menguntungkan atau tidak, sedangkan anggota sebagai pengguna akan mempersoalkan kontinuitas pengadaan kebutuhan barang-jasa. Menguntungkan tidaknya pelayanan koperasi dibandingkan penjual atau pembeli diluar koperasi. Pada dasarnya setiap anggota akan berpartisipasi dalam keegiatan pelayanan perusahaan koperasi :
1.    Jika kegiatan tersebut sesuai dengan kebutuhannya
2.    Jika pelayanan itu ditawarkan dengan harga, mutu atau syarat-syarat yang lebih menguntungkan di banding yang diperolehannya dari pihak-pihak lain di luar koperasi
  1. Efek harga dan efek biaya
Partisipasi anggota menentujan keberhasilan koperasi, sedanngkan tingkat partisipasi anggota dipengaruhi oleh beberapa faktor diantaranya, besarnya nilai manfaat pelayanan koperasi secara utilitarian maupun normatif. Motivasi utilitarian sejalan dengan kemanfaatan ekonomuis. Kemanfaatan ekonomis yang dimaksud adalah insentif berupa pelayanan barang-jasa oleh perusahaan koperasi yang efisien atau adanya pengurangan biaya dan atau diperolehannya harga menguntungkan serta penerimaan bagian dari keuntungan (SHU) baik secara tunai maupun dalam bentuk barang. Bila dilihat dari peranan anggota dalam koperasi yang dominan, maka setiap harga yang ditetapkan koperasi harus dibedakan antara harga untuk anggota dengan harga untuk non anggota. Perbedaan ini mengharuskan daya analisis yang lebih tajam dalam meilihat peranan koperasi dalam pasar yang bersaing.
  1. Analisiss hubungan efek ekonomis dengan keberhasilan koperasi
Dalam badan usaha koperasi, laba (profit) bukanlah satu-satunya yang dikejar oleh manajemen, melainkan juga aspek pelayanan (benefit oriented). Di tinjau dari konsep koperasi, fungsi laba bagi koperasi tergantung pada besar kecilnya partisipasi ataupun transaksi anggota dengan koperasinya. Semakin tinggi partisipasi anggota, maka idealnya semakin tinggi manfaat yang diterima oleh anggota tersebut.
  1. Penyajian dan analisis neraca pelayanan
Disebabkan oleh perubahan kebutuhan dari para anggota dan perubahan lingkungan koperasi, terutama tantangan-tantangan kompetitif, pelayanan koperasi terhadap anggota harus secara kontinue disesuaikan. Ada dua faktor utama yang mengharuskan koperasi meningkatkan pelayanan kepada anggota :
1.             Adanya tekanan persaingan dari organisasi lain (terutama organisasi non koperasi)
2.             Perubahan kebutuhan manusia sebagai akibat peruabahan waktu dan peradaban. Perubahan kebutuhan ini akan menentikan pola kebutuhan anggota dalam mengkonsumsi produk-produk yang ditawarkan koperasi.
Bila koperasi mampu memberikan pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan anggota yang lebih besar daripada pesaingnya, maka tingkat partisipasi anggota terhadap koperasinya akan meningkat. Untuk meningkatkan pelayanan, koperasi memerlukan informasi-informasi yang datang terutama dari anggota koperasi.
Sumber :

Permodalan Koperasi

1.      Arti Modal Koperasi
Modal merupaka dana yang akan digunakan untuk melaksanakan usaha-usaha koperasi.
2.      Sumber Modal
2.1  Menurut UU No 12/1967
·         Simpanan pokok : simpanan yang di bayar setahun sekali atau sekali selama menjadi anggota.
·         Simpanan wajib : simpanan yang wajib di bayar sebulan sekali.
·         Simpanan sukarela : simpanan yang besarnya tidak di tentukan, tetapi bergantung kepada kemampuan anggota. Simpanan sukarela dapat di setorkan dan diambil setiap saat.
2.2  Menurut UU No 25/1992
·         Modal sendiri (equity capital), bersumber dari :
-          Simpanan pokok : simpanan yang di bayar setahun sekali atau sekali selama menjadi anggota.
-          Simpanan wajib : simpanan yang wajib di bayar sebulan sekali.
-          Dana cadangan, diperoleh dan dikumpulkan dari penyisihan sebagian sisa hasil usaha (SHU) tiap tahun, dengan maksud jika sewaktu-waktu diperlukan untuk menutup kerugian dan keperluan memupuk permodalan.
-          Donasi/hibah adalah pemberian yang diterima koperasi dari pihak lain, berupa uang atau barang.
·         Modal pinjaman (debt capital), bersumber dari :
-          Anggota
-          Koperasi lainnya
-          Bank atau lembaga keuangan lainnya
-          Penerbitan obligasi atau surat berharga lainnya
2.3  Modal koperasi yang utama adalah dari anggota koperasi, karena :
-          Alasan kepemilikan
-          Alasan ekonomi
-          Alas an resiko
3.      Distribusi Cadangan Koperasi
Cadangan koperasi (UU No 25/1992) adalah sejumlah uang yang diperoleh dari penyisihan SHU yang dimaksudkan untuk memupuk modal sendiri dan untuk menutup kerugian koperasi bila diperlukan. Besarnya dana ini tergantung dari kebijaksanaan masing-masing koperasi. Sesuai Anggaran Dasar yang menunjuk pada UU No. 12/1967 menentukan bahwa 25% dari SHU yang diperoleh dari usaha anggota disisihkan untuk cadangan, sedangkan SHU yang berasal bukan dari usaha anggota sebesar 60% disisihkan untuk cadangan.
Manfaat distribusi cadangan :
1.      Memenuhi kewajiban tertentu
2.      Meningkatkan jumlah operating capital
3.      Sebagai jaminan untuk kemungkinan rugi di kemudian hari
4.      Perluasan usaha

Sumber :
· http://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=permodalan%20koperasi&source=web&cd=7&cad=rja&ved=0CE4QFjAG&url=http%3A%2F%2Fyudilla.staff.gunadarma.ac.id%2FDownloads%2Ffiles%2F14894%2FVII.PERMODALAN%2BKOPERASI.ppt&ei=5pStUNLQHMTQrQfh5YCYCg&usg=AFQjCNFwNY45-kURcOXavtU0TBNM1pCT0w 
·                                      http://home.unpar.ac.id/~lpkm/dasar-dasar%20koperasi.htm
·                                      http://www.smecda.com/deputi7/file_Infokop/Edisi%2022/modal_kop.htm

Tujuan dan Fungsi Koperasi


1.      Pengertian Badan Usaha
Badan usaha adalah kesatuan yuridis formal yang bertujuan untuk memperoleh keuangan
2.      Koperasi sebagai Badan Usaha
Koperasi adalah badan usaha atau perusahaan yang tetap tunduk pada kaidah & aturan prinsip ekonomi yang berlaku (UU No 25, 1992). Mampu menghasilkan keuntungan dan mengembangkan organisasi usahanya. Ciri utama koperasi adalah pada sifat keanggotaan, sebagai pemilik sekaligus pengguna jasa. Pengelola koperasi sebagai badan usaha dan unit ekonomi rakyat memerlukan sistem manajemen usaha (keuangan, tehnik, organisasi & informasi) dan sistem keanggotaan (membership system).
3.      Tujuan dan Nilai
·         Memaksimumkan keuntungan
Variabel utama yang diperhatikan dalam memaksimumkan keuntungan adalah faktor yang berkaitan dengan penerimaan itu sendiri (jumlah dan harga output perusahaan). Maka tanggung jawab bagian pemasaran (marketing department) adalah sangat dominan dalam mencapai tujuan perusahaan dengan asumsi bahwa harga dipasar adalah bersaing sempurna. Bagian pemasaran harus bekerja keras untuk dapat mengefisienkan biaya-biaya (mengoptimalkan biaya pemasaran). Kemudian bagian produksi dan personalian dapat merangsang penjualan dengan meningkatkan kualitas pelayanan dan pengembangan produk baru.
·         Memaksimumkan nilai perusahaan
Niali perusahaan (value of firm) adalah nilai dari laba yang diperoleh dan yang diharapkan pada masa sekarang dengan memperhitungkan tingkat resiko dan tingkat bunga tepat. Dalam keputusan manajerial tergantung pada :
1.      Risiko yang diterima perusahaan
2.      Biaya dari dana/modal pinjaman
Dipandang dari tanggung jawab sistem yang terdapat pada perusahaan, maka bagian keuangan lebih dominan dalam pengaturan ini. Tentunya hal ini saling terkait dan saling mempengaruhi dengan bagian lain, misalnya bagian akuntansi yang dapat memberikan informasi yang akurat atas jumlah penjualan dan biaya.
·         Meminimumkan biaya
Dilihat dari aspek teori organisasi, tanggung jawab utama dalam meminimasi biaya terletak pada bagian produksi yang didukung oleh bagian personalia. Total biaya ini tergantung dari :
1.      Teknologi produksi yang digunakan perusahaan
2.      Harga sumber daya yang digunakan perusahaan
4.      Mendefinisikan Tujuan Perusahaan Koperasi
Tujuan koperasi sebagai perusahaan atau badan usaha tidaklah semata-mata hanya pada orientasi laba, melainkan juga pada orientasi manfaat. Karena itu, dalam banyak kasus koperasi, manajemen koperasi tidak mengejar keuntungan sebagai tujuan perusahaan karena mereka bekerja didasari dengan pelayanan. Untuk koperasi di Indonesia, tujuan badan usaha koperasi adalah memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya (UU No.25./1992 pasal 3). Tujuan ini dijabarkan dalam berbagai aspek program oleh manajemen koperasi pada setiap rapat anggota tahunan.
Namun demikian, manajer koperasi mengalami kesulitan dalam menetapkan indicator yang digunakan untuk mengukur nilai manfaat yang telah dicapai oleh manajemen. Di satu sisi, fungsi laba tidak begitu dipersoalkan pemilik, tetapi di sisi lain, kaidah-kaidah laba yang diperoleh, misalnya tingkat profitabilitas, return on asset dan lain-lain tetap digunakan untuk mengukur kinerja keuangan perusahaan. Demikian pula halnya, nilai perusahaan koperasi sangat abstrak sehingga sulit dioperasionalkan dalam mengembangkan bisnis yang sesuai dengan tujuan tersebut.
Karena itu, apabila koperasi bermaksud memasuki pasar global maka terlebih dahulu harus dirumuskan indicator-indikator tujuan yang sifatnya kuantitatif. Nilai koperasi sebagai badan usaha seyogyanya dapat dihitung kendatipun tidak merunut pada nilai sekarang. Sepanjang tujuan koperasi secara manajerial belum dapat dirumuskan- yang tentunya tidak kontra-produktif dengan ide dasar, nilai-nilai dan prinsip-prinsip koperasi itu sendiri, maka koperasi akan kesulitan ikut mengambil bagian dalam persaingan pasar global.
5.      Keterbatasan Teori  Perusahaan
Dalil atau pstulat teori perusahaan yang mengatakan bahwa tujuan perusahaan adalah untuk memaksimumkan nilai perusahaan ternyata mendapat kritik karena dinilai terlalu sempit dan tidak realistis. Beberapa kritik dan teori tersebut yaitu : tujuan perusahaan adalah memaksimumkan penjualan. Model ini diperkenalkan oleh Willian Banmolb yang mengatakan bahwa manajer perusahaan modern akan memaksimumkan penjualan setelah keuntungan yang diperoleh telah memadai untuk memuaskan para pemegang saham. Berdasarkan studi empiris, dtemukan bahwa ada korelasi yang erat antara gaji dengan penjualan, dan bukan antara gaji dnegan laba.
6.      Teori Laba
Dalam perusahaan koperasi laba disebut Sisa Hasil Usaha (SHU). Menurut teori laba, tingkat keuntungan pada setiap perusahaan biasanya berada pada setiap jenis industri. Beberapa teori yanng menerangkan perbedaan ini, sebagai berikut :
a.       Teori Laba Menanggung Resiko (Risk- Bearing Theory of Profit). Menurut teori ini, keuntungan ekkonomi diatas normal akan diperoleh perusahaan dengan resiko diatas rata-rata
b.      Teori Laba Frisional (Fritional Theory of Profit). Teori ini menekankan bahawa keuntungan meningkat sebagai suatu hail dari fiksi keseimbangan jangka panjang (long run equilibrium)
c.       Teori Laba Monopoli (Monopoly Theory of Profit). Teori ini mengatakan bahwa beberapa perusahaan dengan kekuatan monopoli dapat membatasi output dan menekankan harga yang kebih tinggi daripada bila perusahaan beroperasi dalam kondisi persaingan sempurna. Kekuatan monopoli ini dapat diperoleh melalui penguasaan penuh atas supply bahan baku tertentu, skala akuntansi, kepemilikan hak paten, pembatasan dari pemerintah.
7.      Fungsi Laba
Laba yang tinggi adalah pertanda bahwa konsumen menginginkan output yang lebih dari industri. Sebaliknya laba yang rendah atau rugi adalah pertanda bahwa konsumen menginginkan kurang dari produk yang ditangani, laba memberikan pertanda krusial untuk realokasi sumber daya yang dimiliki masyarakat. Profit bukanlah satu-satunya yang dikejar oleh manajemen, melainkan juga aspek pelayanan. Fungsi laba bagi koperasi tergantung pada besar kecilnya partisipasi ataupun transaksi anggota dengan koperasinya.
8.      Kegiatan Usaha Koperasi
·         Status dan Motif Anggota
Anggota sebagai pemilik (owners) yang menanamkan modal investasi, dan pengguna (customer) yang memanfaatkan pelayanan usaha koperasi dengan maksimal.
Kriteria minimal anggota koperasi
1.      Tidak berada dibawah garis kemiskinan dan memiliki potensi ekonomi
2.      Memiliki pola income regular yang pasti
·         Kegiatan usaha / bisnis koperasi
Usaha yang berkaitan langsung dengan kepentingan anggota untuk meningkatkan kesejahteraan anggota. Dapat memberikan layanan untuk masyarakat (bila terdapat kelebihan kapasitas, dalam rangka optimalisasi economies of scale)
·         Permodalan koperasi
Modal koperasi dibutuhkan untuk membiayai usaha dan organisasi koperasi. Modal usaha terdiri dari :
1.      Modal investasi adalah sejumlah uang yang ditanamkan atau dipergunakan untuk penggandaan sarana operasioanl suatu perusahaan, yang bersifat tidak mudah diuangkan, sepeti tanah, mesin, bangunan, peralatan kantor.
2.      Modal kerja adalah sejumlah uang yang tertanam dalam aktiva lancar perusahaan atau yang dipergunakan untuk membiayai operasional jangka pendek perusahaan seperti pengadaan bahan baku, tenaga kerja, pajak, biaya listrik
Sumber :

Organisasi dan Manajemen


1.      Bentuk Organisasi
1.1  Menurut Hanel
Suatu sistem sosial ekonomi atau sosial tehnik yang terbuka dan berorientasi pada tujuan
Sub sistem koperasi:
1.                  individu (pemilik dan konsumen akhir)
2.                  Pengusaha Perorangan/kelompok ( pemasok / supplier)
3.                  Badan Usaha yang melayani anggota dan masyarakat
1.2  Menurut Ropke
Identifikasi Ciri Khusus :
·         Kumpulan sejumlah individu dengan tujuan yang sama (kelompok koperasi)
·         Kelompok usaha untuk perbaikan kondisi sosial ekonomi (swadaya kelompok koperasi)
·         Pemanfaatan koperasi secara bersama oleh anggota (perusahaan koperasi)
·         Koperasi bertugas untuk menunjang kebutuhan para anggotanya (penyediaan barang dan jasa)
Sub sistem :
·         Anggota Koperasi
·         Badan Usaha Koperasi
·         Organisasi Koperasi
1.3  Di Indonesia
1.      Bentuk : Rapat Anggota, Pengurus, Pengelola dan Pengawas
2.      Rapat Anggota,
o  Wadah anggota untuk mengambil keputusan
o  Pemegang Kekuasaan Tertinggi, dengan tugas :
§  Penetapan Anggaran Dasar
§  Kebijaksanaan Umum (manajemen, organisasi & usaha koperasi)
§  Pemilihan, pengangkatan & pemberhentian pengurus
§  Rencana Kerja, Rencana Budget dan Pendapatan serta pengesahan Laporan Keuangan
§  Pengesahan pertanggung jawaban
§  Pembagian SHU
·      Penggabungan, pendirian dan peleburan
2.      Hirarki Tanggung Jawab
2.1  Pengurus
Tugas :
·         Mengelola koperasi dan usahanya
·         Mengajukan rancangan Rencana kerja, budget dan belanja koperasi
·         Menyelenggaran Rapat Anggota
·         Mengajukan laporan keuangan & pertanggung jawaban
·         Maintenance daftar anggota dan pengurus
Wewenang
·         Mewakili koperasi di dalam & luar pengadilan
·         Meningkatkan peran koperasi
2.2  Pengelola
·         Karyawan / Pegawai yang diberikan kuasa & wewenang oleh pengurus
·         Untuk mengembangkan usaha dengan efisien & profesional
·         Hubungannya dengan pengurus bersifat kontrak kerja
·         Diangkat & diberhentikan oleh pengurus
2.3  Pengawas
1.      Perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk melakukan pengawasan terhadap jalannya organisasi & usaha koperasi
2.                  UU 25 Th. 1992 pasal 39 :
·         Bertugas untuk melakukan pengawasan kebijakan dan pengelolaan koperasi
·         Berwenang untuk meneliti catatan yang ada & mendapatkan segala keterangan yang diperlukan
3.      Pola Manajemen
Beberapa pola manajemen komperasi yang akan membantu koperasi mencapai tujuan:
a.       Perencanaaan
Merupakan sebuah proses dasar manajemen. Perencanaan yang baik bersifat fleksibel. Sebab, perencanaan akan berbeda dalam situasi dan kondisi yang berubah-ubah. Jika diperlukan, dalam pelaksanaan sebuah rencana diadakan perencanaa kembali, sehingga semakin cepat cita-cita atau tujuan organisasi untuk dicapai.
b.      Struktur Organisasi
Pengurus perlu merekrut karyawan yang bertugas membantu pengurus, dalam mengelola dan mengurus koperasi agar pekerjaan koperasi dapat diselesaikan dengan baik. Adanya berbagai pihak yang ikut membantu pengurus mengelola usaha koperasi, semakin kompleks pula struktur organisasi koperasi. Sehingga, pemilihan struktur organisasi koperasi harus disesuaikan dengan bentuk usaha, volume usaha, maupun luas pasar dari produk yang dihasilkan
c.       Pengarahan
Pengerahan merupakan fungsi manajemen yang terpenting, karena masing-masing orang yang bekerja dalam suatu organisasi mempunyai kepentingan berbeda. Agar kepentingan itu tidak saling berbenturan, pimpinan perusahaan harus dapat mengarahkan supa tujuan perusahaaan tercapai.
d.      Pengawasan

Tujuannya agar pelaksanaan kegiatan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Hal ini merupakan usaha sistematik yang membuat segala kegiatan perusahaan sesuai dengan rencana. Proses pengawasan bisa dilakukan melalui beberapa tahap, yaitu menetapkan standar, membandingkan kegiatan yang dilaksanakan dengan standar yang telah ditetapkan, mengatur penyimpangan-penyimpangan yang terjadi, lalu mengambil tindakan evaluasi jika diperlukan.

Sumber :